去年以来，定边县信访局坚持以群众工作统揽信访工作全局，牢记为民服务宗旨，以服务群众促稳定为主线。深入开展了领导干部接访约访下访活动，全力化解了一些信访积案和疑难问题，狠抓了进京非正常上访的预防和处置。去年全年至现在我局共受理来县上访群众768批3842人，与往年相比批数上升了57%，人数上升了53%。真正做到了加强领导，明确责任，狠抓落实，取得了一定的成绩。在开展领导干部接访下访约访的“三访”活动中。我们的主要做法是:全面推行工作新机制，即：强化两个保障，抓好两个环节。

一、强化两个保障，努力提升信访工作能力

首先是强化组织保障。严格实施“一把手”工程，明确任务，夯实责任，定期召开信访联席会议，研究解决重大信访问题。明确县级领导接访约访下访日程表，并将此项活动纳入全县目标任务考核之中，从而为信访工作的顺利开展奠定强有力的组织保障。其次是强化人员保障。在基层乡镇配备了“一委一办一中心”调处机构专兼职信访工作人员，同时，还从各部门中挑选业务骨干到信访接待大厅挂职锻炼，为各项涉访工作的有序开展充实了人员。

二、抓好两个环节，全面搭建群众诉求平台。

一是抓好公示环节，方便群众及时了解接访信息。通过局接待大厅内LED电子显示屏按时公布接访领导、接访时间和地点，并借助《信访简报》及时向各乡镇、部门反馈接访活动情况，以便扩大群众知晓率，增强接访透明度，真正让来访群众有针对性地选择接访领导和接访时间，做到有序上访；同时，对于重大信访案件，采取《告知书》的形式直接送达所涉乡镇或部门，让接访领导和所涉乡镇或部门都有充分的准备，提高接访工作效率。二是抓好接访约访下访环节，采取面对面听取群众诉求。详实接访登记记录、录音摄像，建立领导接访台账，定期督办销账。按照公示安排，我们将每月1日、16日固定为县委书记接访日，每月6日、22日固定为县长接访日，同时对于重点疑难进京非正常上访及时做好接访协调工作，截止目前共进京实际非访7人次，通报了4人次，比往年下降了43%。对一些长期上访的老户和反映问题相对集中、具有倾向性的上访问题，我们采取现场召开联席会议解决。定边县木业街居民梁海燕多次反映回族群众非法圈地问题，县委书记崔博同志了解此信访事项后，立即召集相关部门对该事项进行调查落实，在确定回族群众的建筑为违章建筑后，组织公安、城建等部门对该建筑进行拆除；定边镇居民反映英华路断头路问题，县长杨志先同志在接访后主动约请走访当事人。，亲自带领城建、国土、定边镇等相关部门对拆迁户进行劝解，居民们当场激动地说：“我们的要求就是这么点，谢谢您了，杨县长。”最终拆迁户同意搬迁，城建部门也在最短时间内修通英华断头路。截至现在，共通过信访联席会议研究解决信访问题19件。现场答复解决107批，这样不仅使问题得到了妥善解决。而且也有效地减少了越级上访。通过“两项”工作机制的推行和领导干部约访下访活动的开展，我县的信访工作实现了由过去注重事中受理向事前预防和事后解决两头延展，有效地预防和减少了信访问题的发生；而且提高了党委政府依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平，为全县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。（贺玉峰)