按照县委巡察工作统一部署,2019年11月至12月,县委巡察办第六轮巡察第四巡察组对医疗保障局进行了巡察,并于2020年7月30日反馈了巡察意见。医疗保障局高度重视巡察整改工作,认真制定整改方案,精心组织整改工作,真正把巡察问题整改工作作为医保局一项重要的政治任务。医疗保障局主要负责同志认真履行第一责任人责任,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。通过全系统上下共同努力,巡察组反映的五个方面20条问题的整改工作已取得了明显成效,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、思想建设方面
1.政治理论学习不深入的问题。
及时建立健全学习制度,将业务及理论学习纳入中心组学习中,确保理论学习与实际工作紧密结合,从而进一步加强党员理论学习、增强意识观念、提高学习主动性;同时,要求党员根据自身实际情况及时制定了个人学习计划。
2.意识形态工作责任制落实不力的问题。
及时建立局领导班子中心组学习制度,并于8月初召开了意识形态工作会议,将意识形态工作纳入重要议事日程和党建工作中。
二、政治建设方面
3.重要工作部署落实还不到位的问题。
对照定医保党发〔2019〕17号《关于印发贯彻落实县委十八届五次全会精神聚焦“定边高质量发展、我为家乡做贡献”为主题开展教育活动实施方案》和整治违反中央八项规定精神突出问题两项工作要求,要求局属各单位查漏补缺,及时形成总结上报两项工作开展情况。
三、组织建设方面
4.对机关党建工作重要性认识还不足的问题。
通过转变思维,抓党建、促业务整体提升,促使党建工作引领全局工作向纵深发展。进一步加强督促各基层党支部落实学习《中国共产党党支部工作条例》。
5.医保办党员承诺书2017年没有签订,2018年只签订了6份的问题。
要求医保办主要负责同志组织专人认真对照2017、2018年度党员承诺书,及时梳理健全完善档案。
6.医保办党费收缴按年收缴,分月做台账。
整改措施:由医保办党支部书记亲自负责抓,严格执行党费收缴制度,及时建立公示栏,并按月进行公示。
7.医保办2018年党员民主评议党支部无评定结果的问题。
在加强支部建设,规范各项组织活动制度中,要求医保办主要负责人组派专人对2018年党员民主评议情况认真进行梳理,对无评定的党员及时通过近期支部会议重新进行补录评定。
8.医保办2018年“三类五星”没有综合评分,2019年“三类五星”评定表没有具体人员名字的问题。
要求认真落实完善2018年度和2019年度“三类五星”评定情况,确保从严治党贯穿始终,解决党员“日常管理难、表现评价难、作用发挥难、考核量化难”的问题,实现党员教育管理规范化、精细化、科学化。
9.医保办个别离岗党员不参加党支部组织生活的问题。
加强日常管理,引导教育离岗党员提高认识,严格遵守党章规定,积极参加支部组织的各项活动。对无特殊原因长期不参加的党员,及时批评教育;对屡教不改的及时通过支部大会决定是否除名,并报上级党组织批准。
10.合疗办党费没有按月收缴的问题。
要求合疗办党支部书记亲自负责抓,严格执行党费收缴制度,及时建立公示栏,并按月进行公示。
11.合疗办部分领导心得体会存在代写情况的问题。
加强学习,提高认识,健全学习制度,落实具体责任,认真做好自纠自查工作,对照存在这方面问题的,涉及单位和人员要分别形成整改报告并及时上报上级党组织。
12.合疗办2018年组织生活会只有记录,程序、材料短缺的问题。
严肃党内政治生活基本要求,规范党组织生活程序,及时建立健全组织生活规章制度,对程序不规范、材料不齐全的要及时补录完善。
13.合疗办未制定党员发展长远规划的问题。
要求主要负责人及时研究制定好当前党员发展长远规划计划,认真抓好计划的实施,做好党员发展工作,切实加强对发展党员工作的领导。
14.合疗办2018年党员未签订承诺书的问题。
要求合疗办主要负责同志组织专人认真对照2018年度党员承诺书,及时梳理健全完善档案。
15.党内组织生活制度落实不严格的问题。
一是健全完善落实“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会存在问题,通过建立台账、制定整改措施、明确整改时限,确保整改落实到位。二是严格落实支部“三会一课”制度,通过支委会、党员大会听取、征求党员意见建议,有效结合本单位的工作实际议人、议事、议支部。三是进一步夯实机关支部委员责任制,抓好各基层支部组织生活开展情况。四是落实基层各党支部党费缴纳情况,确保党员足额、按月缴纳党费。
四、作风建设方面
16.工作作风不实的问题。
一是按照《关于整治违反中央八项规定精神突出问题的工作方案》(定教组【2019】8号)文件要求,局属各单位立即健全完善规章制度,全面进行自查整改,形成书面材料。二是按照《关于整治胡志强辛耀峰案暴露出的突出问题和“以案促改”整改不彻底问题的工作方案》的通知(定教组〔2019〕15号)文件要求开展好自查自纠,形成书面材料,及时报送。
17.对医保定点医疗机构、定点零售药店监管不到位,违约行为处置力度不大的问题。
一是加强对定点医疗机构挂床住院、不合理收费、不合理用药、不合理检查、不合理治疗等违约行为查处力度,加大处罚举措,有效抑制定点医疗机构违约行为现象的发生。二是加大对定点零售药店监管。严厉杜绝药店违规向持医保卡或社保卡人违规刷卡销售生活用品、化妆品、保健品等非医保刷卡范围的行为。
18.合疗办发文党政未分开,公章使用混乱的问题。
及时建立党政印章使用管理办法,加强对印章管理人员的培训学习,确保规范印章使用和保管行为,维护好党政合法权益。
五、纪律建设方面
19.党风廉政建设工作落实不到位的问题。
一是召开专题会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作,班子成员履行“一岗双责”责任制,及时对分管范围内的管党治党工作开展督促检查。二是建立落实权力清单和责任清单管理制度,对重要岗位,关键人员及时建立廉政风险点,形成有效的监督。
20.各项制度建设缓慢的问题。
一是通过会议及时研究讨论制定的各项规章制度。二是建立健全与县卫健局沟通协商机制。三是按照职责建立医药价格信息监测和信息发布工作制度以及医保信用评价与管理制度。
下一步,医疗保障局将严格按照县委巡察工作要求,坚定整改决心,坚持问题导向,强化检查监督,狠抓具体落实,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,将巡察整改任务与“主题教育”学习活动及中心工作紧密结合,确保标本兼治,确保问题不反弹,力促全局医疗保障事业迈上新台阶,为定边更快、更好发展和脱贫攻坚做出更大的贡献。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:4215655;通讯地址:定边县西环路医疗保障局大楼;邮编:718699。