按照县委统一部署,2019年11月22日至12月31日,县委第五巡察组对我协会进行了巡察,并于2020年4月3日反馈了意见,计划生育协会高度重视巡察整改工作,从严标准,细化措施,强化责任。计生协会党组主要负责同志认真履行第一责任人责任,推动整改工作见底到位、常态长效。通过全单位共同努力,巡察组反映的3方面9条问题的整改工作已取得了明显成效,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于政治建设和思想建设方面存在的问题整改情况
(一)党的十九大精神应知应会知识掌握不扎实
一是进一步完善《干部学习制度》,制定2020年度干部集体学习计划。把党十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容纳入学习计划。二是明确每周三为干部集体学习时间,认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神和2020年全国两会精神。三是每名干部都制定学习计划,记学习笔记,开展干部学习检查评比,推动学习制度化、常态化。
(二)贯彻落实重大决策部署不到位
1、落实县委十八届五次全会精神不到位,未结合计划生育协会实际制定落实方案。一是组织干部专题学习县委十八届五次全会精神。二是讨论制定贯彻落实县委十八届五次全会精神方案,理清工作思路,明确重点工作任务。
2、落实《计划生育协会章程》不到位,33100名个人会员均未履行向计划生育协会缴纳会费的义务。一是按照《计划生育协会章程》,制定定边县计生协会员会费缴纳、管理使用办法。二是由于仅有《中国计划育协会章程》中规定,没有上级部门红头文件,无政策依据,故不予以收缴会员会费。
(三)意识形态领域工作落实不到位
一是每季度专题研究意识形态工作1次,对意识形态领域重大事项做到及时进行研究。二是组织干部认真学习习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神。三是制定县计生协贯彻落实意识形态工作实施细则。四是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓,将意识形态工作与党建工作同部署、同落实,并纳入领导班子成员民主生活会和述职报告重要内容。
二、关于组织建设和作风建设方面存在的问题整改情况
(四)基层党建工作任务落实不到位
1、研究部署党建工作未成为常态,党支部未按月研究党建工作。一是成立党建工作领导小组,严格落实党建工作责任制,坚持每季度召开1次党建工作专题会议,及时研究党建工作。二是协会党支部坚持每月研究党建工作1次,严格落实“三会一课”制度。
2、党建氛围不浓,无党建阵地。对党员活动室进行重新布置,制作党建制度牌、学习园地等,营造了浓厚党建氛围。
3、党员“三类五星”评定管理办法落实不到位,评定结果未公示。一是结合实际,制定计生协会党支部党员“三类五星”评定管理标准和《关于实行党员“三类五星”评定管理的实施意见》。二是开展2020年第1季度、第2季度、第3季度、第4季度党员三类五星评定,评星定级结果,接受群众监督。
(五)党内政治生活不严肃不规范
1、计划生育协会未制定领导班子民主生活会和组织生活会实施细则。按照《新形势下党内政治生活的若干准则》要求,结合实际,制定领导班子民主生活会和组织生活实施细则,在今后的工作中认真贯彻落实。
2、民主生活会不严肃、质量不高。一是今后召开领导班子民主生活会严格执行民主生活会和组织生活实施细则,会前认真制定领导班子民主生活会方案;二是明确班子成员之间的批评与自我批评有深度、有辣味;三是对群众反映的问题和民主生活会上检查出来的主要问题,建立问题整改台账,逐个查摆提出整改措施,落实整改责任。四是在规定范围内通报民主生活会召开情况,主动接受监督。
3、民主评议党员程序不规范,2017年民主评议党员未按照“个人自评、党员互评、民主测评”程序进行评议。一是组织党员认真学习《民主评议党员制度》,让每名党员熟悉掌握民主评议程序及相关要求。二是2019年民主评议党员工作,按照党员个人自评、党员互评、民主测评、组织认定等环节进行,规范民主评议党员工作。三是积极运用民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序做出组织处置。
4、“党员活动日”制度落实不到位,未在每月第一个星期五组织活动,活动内容单一,主要以学习为主。一是完善党员活动日制度,规定每月第一个星期五为党员活动日,要求所有党员都要参与。二是制定2020年“党员活动日”工作计划,做好党员活动日记录,丰富党员活动日内容,推动党员活动日工作形成常态,取得实效。
(六)主要职责落实不到位
1、未建立计划生育贫困家庭关怀关爱长效机制。一是在认真排查摸底的基础上,做好计生特殊家庭帮扶和计生困难家庭大学生资助工作;二是建立2所暖心家园;三是出台计划生育特殊困难家庭关怀行动实施方案。2020年,慰问计生特殊家庭3户、贫困计生家庭11户、留守老人2户、资助计生家庭贫困大学生17名,共计3.5万元。
2、未推进人口计生基层群众自治,未建立健全人口和计划生育民主管理和民主监督机制。一是圆满完成全县镇村两级计生协换届选举工作。落实乡镇(街道办)计生协专兼职人员,确保计生协有人负责、有人干事;二是完善会员联系户制度和活动制度,注重会员之家建设,健全人口和计划生育民主管理、民主监督制度。
3、未整合、募集社会资源发展生殖健康和人口计生服务产业,未创建计生协特色的品牌项目。一是积极整合募集社会资源发展生殖健康和人口计生服务产业,2020年扶持计生家庭创业13户共计5.1万元;二是评选“十大计生幸福家庭”10户。
(七)重要文件照搬照抄
一是认真开展干部作风集中整顿,干部作风明显转变。二是结合工作实际,制定2020年党建工作年度计划。三是严格执行县委出台的“三会一课”等党组织生活制度实施细则,规范基层组织生活。
三、关于纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题整改情况
(八)党员领导干部婚丧嫁娶事宜报备制度落实不到位,未建立党员领导干部婚丧嫁娶报备台账。
一是严格落实党员领导干部婚丧嫁娶事宜报备制度。二是建立了党员领导干部婚丧嫁娶报备台账。
(九)落实全面从严治党主体责任不到位。
一是严格落实全面从严治党主体责任,制定了计生协会讨论和决定重大问题清单,计生协会坚持每季度召开1次全面从严治党专题会议。二是制定了2020年全面从严治党实施方案,抓好落实。三是班子成员根据职责分工和主体责任清单,按照“一岗双责”要求,定期主动抓好分管领域全面从严治党工作。
下一阶段,我单位将继续认真贯彻落实县巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,推动形成从严治党新常态。