按照中共定边县委办公室、定边县人民政府办公室印发《关于开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发领域突出问题专项整治工作方案的通知》（定办字﹝2020﹞36号）要求，县纪委监委全面受理领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发问题信访举报，现将有关事项公告如下：

一、受理范围

专项整治以涉及工程建设、矿产开发和土地开发审批、监管等工作的以党政机关副科级以上领导干部,人民团体或事业单位相当于副科级以上领导干部为重点对象,主要整治违反党纪党规、法律法规,利用项目决策、干部人事、审批监管等职权或职务影响,采取指定、授意、暗示等方式,在工程建设、矿产开发和土地开发中滥用职权、谋取私利,搞权钱交易、利益输送等行为。

（一）工程建设领域

一是插手干预工程建设项目决策问题,主要是:提前指定或内定项目承建方;以提前进场或垫资建设造成既定事实等方式预定项目承建方;未经审批、核准或备案实施工程项目建设；违规审批、核准、备案项目或建设方案等行为。

二是插手干预工程建设招标投标问题，主要是：对应招标的项目不招标，或采取化整为零、假借PPP项目、保密项目等方式规避招标；对应公开招标的实行邀请招标;默许纵容围标、串标；量身定制确定投标人资格,操纵评标、中标结果等行为。

三是插手干预工程建设实施问题，主要是:违规改变城乡建设规划；违规批准调整土地用途、容积率、配套设施等规划设计条件:违规要求建设单位或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目,或指定生产商、供应商、服务商;利用安全生产监管、环保执法等职权谋取利益、吃拿卡要等行为。

四是插手干预物资采购、资金安排使用管理问题,主要是:对应公开招标的政府采购事项不招标;采取化整为零等方式规避招标;违规进行物资采购、购买服务;利用物资采购、资金拨付等职权谋取利益;违规大额度追加项目资金等行为。

五是其他违规插手干预工程建设问题。

（二）矿产开发领域

一是插手干预矿业权审批和出让问题,主要是:以资源整合、招商引资、解决历史遗留问题等名义,规避招标拍卖挂牌出让;量身定制确定竞买人资格,操纵招标拍卖挂牌出让结果:违规批准减免缴纳相关费用；违规审批或出让探矿权、采矿权等行为。

二是插手干预国有矿业权管理和转让问题，主要是；在国有矿业权转让中违规决策、越权审批、规避审批；低价转让国有矿业权、高价受让矿业权造成国有资产流失；以合作经营、投资分红或其他变相形式，低价转让国有矿业权股份或收益等行为。

三是插手干预矿产开发经营问题，主要是：违规要求矿产企业或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目，或指定生产商、供应商、服务商；利用安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为；插手干预矿产开发中的物资采购、税费征收等问题。

四是领导干部利用职权职务影响，本人及其家属或以其他人名义投资入股矿产开发谋取利益等问题。

五是其他违规插手干预矿产开发问题。

（三）土地开发领域

一是插手干预土地收储和征收问题，主要是：违规与村组私下签订征地协议，将村组集体土地掌控在个人名下谋取私利，影响政府收储和征收土地等行为。

二是插手干预土地规划调整、建设用地审批和土地出让问题，主要是：违规调整土地利用总体规划、上报审批建设用地；操纵招拍挂出让结果，违规减免、缓交土地出让价款等行为。

三是插手干预土地整治项目问题,主要是：违规立项审批土地整治项目,转包、分包工程项目；利用工程验收决算等职权谋取私利、吃拿卡要等行为。

四是插手干预临时用地审批问题,主要是：违规批准临时用地，为不符合临时用地的项目批准临时用地等行为。

五是其他违规插手干预土地开发问题。

二、举报方式

1.来信地址：定边县纪委监委信访室，邮编：718699

2.来访地址：定边县纪委监委信访接待室。

3.电话举报：

定边县纪委举报电话：0912-4220287

定边县发展改革和科技局举报电话：0912-4215416

定边县财政局举报电话：0912-4220470

定边县行政审批局举报电话：0912-4366002

定边县自然资源和规划局举报电话：0912-4589800

定边县工业商贸局举报电话：0912-4215420

定边县住建局举报电话：0912-4210143

欢迎社会各界、广大人民群众如实反映、积极提供反映领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发问题线索，定边县纪委监委对举报人和举报内容严格保密，依法保护举报人合法权益。

中共定边县纪委     定边县监委

2020年5月25日