今年以来,定边县紧密结合实际,创新形式,突出特色,采取五项举措,深入推进农村基层党风廉政建设。
健全组织机构,树立“风向标”。坚持农村党风廉政建设组织统一化、责任化、明细化,在全县20个乡镇成立由党委书记负总责的农村党风廉政建设工作领导小组,建立农村党风廉政建设工作联席会议制度,明确相关领导及牵头部门的职责和任务分工,积极推行镇与村之间签订责任书制度,在各村党支部成立村务监督委员会,形成县、乡、村“三点一线”的党风廉政工作机制,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务的落实。
营造廉政氛围,常敲“警示钟”。 坚持农村党风廉政建设教育经常化、多样化、阵地化,实行以点带面,点面结合机制,在各乡镇打造2个村级党风廉政示范点,充分利用广播电视 、政府网站、电子屏幕、手机短信等平台和农家书屋、文化活动中心等活动场所进行廉政文化宣传教育,并在村委场所、村民小组及村民集中居住地,采取群众喜闻乐见的形式,如廉政格言书法、漫画、廉政历史人物、景观等,营造浓厚的廉政文化氛围,提高村干部廉洁自律意识。
完善管理制度,筑牢 “防火墙”。坚持农村党风廉政建设制度全面化、完善化、严肃化,建立长效约束机制,制定和完善了村干部勤政廉政考核、村干部任期和离任经济责任审计、村干部述职述廉等制度;严格“三资”管理,坚持村财乡管财务管理制度;出台村务公开目录,规范公开内容、程序和方式方法;建立责任追究制度,全面形成用制度管人、按制度办事的工作机制,促进村各级组织及工作人员认真履行责任。
构建民主监督,安装“监控器”。 坚持农村党风廉政建设监督民主化、公开化、制度化,推行事前、事中、事后监督及四议两公开和一事一议等制度,出台《村务公开目录》,对村务公开内容按照村务、党务、政务、财务、事务等6大类40项进行定期公开和随时公开,并建立完善的公开档案,防止不公开、假公开、不及时公开等问题。按照“八有三册”标准进一步建立和完善村务监督委员会,由村监委主任对村干部和村级事务进行“贴近监督”,充分发挥“前沿哨”的作用。
拓展服务体系,搭建“连心桥”。 坚持农村党风廉政建设服务便民化、及时化、有效化,建立了以县政务大厅为龙头,以乡镇便民服务中心为纽带,以行政村便民服务室为基础的三级便民服务网络,推行“一厅式办公、一个窗口受理、一站式并联许可、一条龙服务,一个窗口收费”的统一工作模式,简化了审批事项和环节。在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面为群众提供便利服务。同时,坚持高效务实“六制”工作机制,推行“三时”服务,落实“四办”要求,严格规范工作程序和办事行为,做到服务零距离、办事零差错、服务行为零投诉。切实解决了群众“办事难、难办事”的问题。