今年以来，定边县纪检监察机关全面贯彻落实从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，紧盯群众身边，聚焦群众利益，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为建设宜居宜业幸福定边助力护航。

以上率下 推动“两个责任”落地生根

县委坚定落实全面从严治党要求,切实担当管党治党政治责任，建立了主体责任和监督责任“书记抓、抓书记”工作格局，统筹谋划、传导压力，确保“两个责任”落到实处。

建立清单明责任。全县各级党委（党组）紧盯领导班子成员这个“关键少数”，拉清单、建机制，细化责任内容和履职要求。县纪委印发了《定边县2016年纪检监察工作责任分解表》、《定边县纪委监察局领导班子2016年落实全面从严治党监督责任清单》，分别将纪委监督责任分解细化为8大类24小项责任内容，并逐项明确了包抓领导、责任科室、责任人，以及完成时限和目标要求，层层夯实“两个责任”。

分类考核严问责。修订完善了《定边县全面从严治党主体责任和监督责任追究暂行办法》，明确“两个责任”实行分类硬考核，对履行“两个责任”不力的领导班子及成员，严肃追究责任，倒逼“两个责任”落地生根。2016年上半年，全县查处追究主体责任案件2起，问责领导干部4人，涉及乡科级干部3人。

配合巡视抓整改。全力配合省委第十一巡视组对我县开展的巡视工作，认真落实巡视反馈意见，制定了整改方案，明确了责任领导、牵头单位及整改时限、整改要求，落实了4个方面13项整改任务。同时，对巡视组移交的212个信访件，单独造册登记，及时转交承办，并限时回报结果。

挺纪在前 让失责必问常态化

全县纪检监察机关认真落实纪律审查体制改革要求，坚持纪在法前、纪严于法，把握运用监督执纪“四种形态”，深入推进全面从严治党。

规范线索强研判。实行信访举报问题线索统一管理，建立台账，及时对收集的问题线索进行集中研判，找出违纪问题发生的特点和规律，准确运用“五种处置”方式拟定分类处置办法，抓早抓小，发现问题及时处理。

抓早抓小早处置。制定下发《关于调整乡镇纪委办案协作区成员名单的通知》，有效整合办案力量；建立委局科室包案、全员办案机制，持续加大纪律审查力度。上半年，采取“咬耳扯袖、红脸出汗”提醒措施批评教育乡科级领导干部1人；给予党政纪轻处分52人，重处分14人。

明查暗访防反弹。紧盯五一、端午等重要节点，通过网站、微信公众平台、电视台等重申中央八项规定，以查票据、查场所、查问题等方式，对公车私用、公款送礼、违规公款吃喝等情况进行监督检查，驰而不息正风肃纪，严防“四风”反弹回潮。今年以来，先后派出7个工作组，累计检查乡镇及部门89个，发现问题线索11条。

持续发力 亮剑群众身边腐败事

狠抓农村集体“三资”管理、村干部经济责任审计、《村务公开报》和村组财务管理等10项重点工作、落实纠正损害群众利益不正之风10项重点任务。上半年，全县纪检监察机关共处置问题线索104件，立案55件，党政纪处分66人，收缴违纪资金14.05万元。通过坚决查处、严肃问责，不断增强群众的获得感。

压力传导全覆盖。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为乡镇、部门党组织履行主体责任的重要工作，纳入年度目标考核的重要内容；对涉及的问题线索统一管理，集体研判，挂号交办，办结销号，切实把查处群众身边的腐败问题压力传导县乡“全覆盖”。

紧盯群众身边事。 聚焦“群众利益”，紧盯“农村村组、城镇社区、民生行业、基层部门”，在重点领域上，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题；认真落实《定边县农村集体经济组织“三资”管理办法》，严肃查处农村集体“三资”管理、土地征收和惠农领域强占掠夺、贪污挪用等问题。上半年，查处侵害群众利益的不正之风和腐败案件问题27起，党政纪处分41人。

强化措施促担当。制定出台了《定边县农村集体经济组织“三资”管理办法》，对全县1000余名村干部进行了集中轮训，推行村级基本存款账户、村组财务报账审核、村组财务公开公示、村组财务审计4项制度，切实规范了村组财务管理。上半年，全县115名村干部向乡镇纪委述廉；对33名村干部实施了经济责任审计，审计资金3548.9万元，纠正违规金额0.85万元，给予党政纪处分1人。

创新载体 营造廉政教育好氛围

牢固树立精品意识，确定宣传重点、宣传主题，开展了一系列形式多样的廉政警示教育活动，让党员干部在学习教育中思想受到洗礼，内心受到触动，切实营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。

中和资源重实效。积极推进廉政文化“六进”，通过示范带动、整体推进的工作方法，在县审计、地税等单位打造了廉政文化建设示范点，在公共服务、行政执法等窗口和重点岗位悬挂廉政警示提醒标语、公布举报电话，接受群众监督；在电视台开办《准则》《条例》解读栏目，深入采访报道各乡镇、各部门在党风廉政建设工作中的新举措、新思路、新方法和典型事迹，让广大党员干部在潜移默化间知则明则，防微杜渐。

搭建平台造声势。全方位搭建党风廉政和反腐败工作权威“信息源”，利用“廉政教育短信平台”，在“五一”、“端午”等时间节点，向全县副科级以上干部发送廉政教育短信5000余条；上半年在中省市各类报刊媒体发表稿件66篇，发布廉政微信40期300余条，阅读量和点击量达60000余次；联合县妇联开展了“树清廉家风，建幸福家庭”为主题的家庭助廉活动，把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，进一步筑牢防腐堤坝；在县东正街广场、县城中心以及石光银治沙展馆打造“三翻”式廉政宣传标语，在派驻纪检组打造廉政宣传长廊，进一步筑牢道德高线，划定纪律底线。

形式多样树风尚。坚持以领导干部为重点，常打守廉“预防针”，不断提高广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。组织全县104个单位300余名党员干部进行了以“学党章知党规明党纪”为主题的知识竞赛和警示教育活动，以考促学，以学促用；委派县纪委审理室主任深入乡镇、部门对《准则》《条例》等党规党纪进行解读，进一步提高党员干部纪律和规矩意识，精神上补“钙”，行动上加油，教育引导党员干部增强党性意识和纪律观念，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实增强了担当意识和廉洁从政的自觉性。