为进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,强化村级财务监督和约束机制,防止村干部“带病上岗”,今年6月份起,定边县纪委在全县20个乡镇开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作。
明确重点,严把审计关。审计工作由各乡镇纪委牵头协调,农经站负责日常工作,财政、民政等部门协同配合,采取召开座谈会、走访农户、账内审查、实地察看等方式,重点审计任期内村级集体财务收支、村级债权债务、集体资产管理、农村各项资产发包、承包、项目建设专项资金管理使用、支农惠农政策落实和“四议两公开”制度执行等情况,以及审计工作开展前和审计过程中群众来信来访反映强烈的突出问题。审计的主要对象是村党支部书记、村主任、副主任、会计及其他需要审计的村干部。
突出公开,严把监督关。严格按照县纪委《关于村级干部任期和离任经济责任专项审计的实施方案》文件要求,及时下发审计通知书,将开展村干部任期和离任经济责任审计的目的和意义、审计工作人员及审计时间、联系方式等内容提前在被审单位的村务公开栏进行公示。审计过程中,坚持查账与走访群众、查实物相结合,把群众反映与帐簿上记录的情况结合起来,账内与账外相对照。审计结束后,采取召开会议、张贴公告等形式,及时向党员、群众公布审计结果,接受广大村民的监督。
规范程序,严把质量关。审计采取“听、看、算”三步骤进行:“听”即听取被审计村的村财收支情况汇报;“看”即查看相关会计凭证、帐簿等;“算”即对会计凭证、帐簿中每笔村财开支情况进行认真核算、核对,确保审计公正和结果准确。同时,严格责任追究,截止10月份,该县对村级财务审计资金达500多万,目前已经审计出违纪资金17万多,涉及责任人6人,4人因违纪给予党纪处分,2人移送司法机关。
村干部任期和离任经济责任审计工作的推行和开展,使村干部任期内集体财务收支、资产管理使用情况得到了进一步明晰,使党员群众能够更加客观地对村干部任期内经济工作成效作出评价,为推进村“两委”换届选举工作的顺利进行和基层党风廉政建设工作打下了坚实的基础。