
在省市纪委对强化执纪监督、深入纠正“四风”和严肃查处发生在群众身边腐败问题进行安排部署后,定边县纪委高度重视,召开专题会议,“三措并举”狠抓贯彻落实,营造风清气正县域环境。
团队作战,成立办案协作区,破解基层办案难题。为进一步强化乡镇纪委查办案件工作,全面整合办案力量,定边县纪委印发《关于推行乡镇纪委办案协作区制度的实施办法》,突出执纪特色,创新执纪监督方式,按照“统筹指导、就近协作、依法回避”的原则,将全县20个乡镇按区域划分成办案协作区。每个协作区由县纪委、监察局领导成员负责指导查办案件工作。同时,安排监察室、审理室、信访室等科室和派出纪工委结对帮扶办案协作区,有效解决乡镇纪委办案人员力量不足、办案质量不高等难题,保证基层群众切身利益不受损害。
试行《办法》,推行 “上挂下派”,强化干部队伍建设。印发《定边县纪检监察系统干部“上派下挂”锻炼实施办法(试行)》有计划、有步骤地实行委局机关干部下派到乡镇纪委挂职锻炼,并从乡镇纪委选调干部到县纪委监察局机关挂职学习(简称“上挂下派”)。要求“上挂下派”干部要必须政治坚定,工作扎实,具有一定的查办案件能力和纪检监察专业知识;能积极主动深入调查研究,探寻问题。每批“上挂下派”干部学习锻炼期限原则上为三个月(却因工作需要可适当延长,延长时间最多不超一个月)。“上派下挂”人员由县纪委干部室实行登记备案,纳入全县纪检干部队伍培养学习计划。挂职期满后形成1篇调研报告,完成1篇心得体会,由接受单位对挂职人员锻炼期的德、能、勤、绩、廉等方面作出书面鉴定,并存入干部档案,作为干部选拔任用的重要依据。
突出重点,深入纠正“四风”严肃查处发生在群众身边腐败问题。印发《关于在全县开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的安排意见》,进一步明确职责任务,强化监督执纪问责,把压力传导到基层,推动党风廉政建设落实到基层。重点查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。一是查处基层党员干部生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠、欺压百姓等作风不良问题;二是查处基层党员干部公款吃喝、公款旅游、公款送礼、收受红包,违规操办婚丧嫁娶事宜、借机敛财等违反中央八项规定精神问题;三是查处基层党员干部在工作中违规收费、办事不公、优亲厚友、假公济私等损害群众利益的问题;四是查处基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、退耕还林、移民搬迁、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等“小官贪腐”问题;五是查处一些部门和单位对群众身边“四风”和腐败问题有案不查、瞒案不报,听之任之,甚至袒护包庇等“两个责任”落实不力问题。同时,加大曝光和问责力度,增强反腐败高压震慑,转变干部作风,切实让人民群众真正感受到全面从严治党的成果。