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定边:以监督执纪促制度规范 护航高标准农田建设

发布时间:2026年07月07日 信息来源:宣传部 点击: 作者:曹升 马荣

四月春寒未尽,定边县安边镇牛圈塘村高标准农田项目按期开工。这里的6000多亩耕地将要一改往昔模样。村民马国祯指着眼前的田地,高兴地说:“以前靠大水漫灌,现在国家给铺了输水管网、上了过滤器和施肥罐、施了生物有机肥,不光节水节电、还节省了人力、地变肥了,产量上去了,农民种地的积极性越来越高!”

高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措。近年来,定边县纪委监委借集中整治之势,紧盯高标准建设项目招投标、工程质量、资金拨付等关键环节,整合监督力量,深入发现高标准农田建设领域突出问题。     

针对发现的项目把关不严、部门协同不力、重建设轻管护等共性问题,该县纪委监委及时向农业农村部门提出意见建议,督促落实主体责任和监管责任,深入剖析问题根源,查找监管漏洞和薄弱环节,切实梳理出高标准农田建设廉洁风险清单,补齐制度短板。推动建立高标准农田项目建设法人负责制、阳光招标制、法定合同制、独立监理制的“四制”监管模式,明确项目法人为第一责任人,对设计、施工、验收全程负责,杜绝责任推诿扯皮;招投标机制促公平竞争,使工程造价合理化,项目全过程公开公示,所有环节可追溯,便于审计与监督,缩减权力寻租空间;合同约定按进度付款,防止资金挤占挪用、滞留“趴窝”现象;监理单位全程旁站巡查,严控材料质量、施工工艺与隐蔽工程,有效防止偷工减料。同时,建立健全“五方会审”“四方验收”“三方共管”等制度办法,支持鼓励群众参与项目设计、施工监督、验收评价、建后管护等环节,确保高标准农田“建管并重”,建成用好。

在制度保障下,近3年来,定边县不断推进高标准农田建设,推动解决项目推进缓慢、项目管护不到位等问题5项,把昔日靠天吃饭的旱地、盐碱地、低产田变成了现代化、规模化的高产稳产农田。2019年以来,全县累计建成高标准农田33.46万亩。

查办案件是最有力的监督。定边县纪委监委深入涉及高标准农田建设领域的问题线索,综合运用“室组地”办案机制,严肃查处高标准农田建设领域渎职失职行为,形成强有力的震慑效应。2024年以来,该县共处置高标准农田建设领域问题6条,推动整改3条,立案3件,党纪处分4人。

高标准农田建设涉及体量大、资金多、环节复杂,关系群众的切身利益。下一步,该县纪委监委将持续纠治高标准农田建设领域突出问题,强化监督执纪,为扛稳粮食安全重任提供坚强纪律保障。