2023年下半年,白湾子镇白湾子村村监委干部发现村支部副书记薛某某在家中为其子违规超标准举办婚礼，姚台村监委干部发现党员薛某某在事前没有向镇纪委报备的情况下，在家中为其子违规超标准举办婚礼，其后二人分别受到镇纪委党内警告处分。两起案件的办理有效遏制了白湾子镇农村基层党员干部婚丧嫁娶大操大办之风。

以上两起案件线索的发现得益于白湾子镇建立的村监委监察调度工作机制，近年来，农村基层村监委会的建立为基层监督注入新的力量，但村监委会成员整体年龄偏大、文化偏低，有的碍于“人情世故”不想监督，有的迫于“眉高眼低”不敢监督，有的鉴于“胸中无墨”不会监督。以白湾子镇为例，全镇9个行政村2010年设立村务监督委员会以来，大多监委主任长期“不务正业”，工作基本以被动式的签字、盖章及从事其他村务为主，监督作用发挥不力，有岗无为，形同虚设。一方面村监委的无所作为，另一方面村内信访矛盾、突出问题得不到有效解决，成为普遍农村基层村组亟待破解的难题。

定边县纪委监委积极探索建立以乡镇(街道)为中心的上下协同工作运行机制，创新工作做法，着力解决基层监督力量分散、作用难以发挥，不会监督、不敢监督、不愿监督等难题，进一步用好用活镇村两级监督力量。结合基层监督的工作实际，该县纪委监委在白湾子镇试点开展“镇村联动监督”，深化镇纪委和村监委有效衔接，充分发挥村监委“前哨”“探头”作用，打通基层监督最后“一公里”。白湾子镇纪委坚决扛起监督责任，在县纪委监委和镇党委的大力支持下，探索建立“月度报送、季度总结、年度点评”的村监委监察调度工作机制，要求各村监委每月起底排查村组存在的各类问题，如实向镇纪委报送包括“婚丧嫁娶，破坏生态植被，扰乱社会治安、酒驾、醉驾，空气、水土污染，破坏营商环境，参加封建迷信活动，涉赌、毒，失信，截留、挪用、侵占村集体资金、资产”等10项内容的监察事项表，经镇纪委综合研判后，对潜在问题线索按职责权限进行分流办理。每季度镇纪委召开村监委主任“监察事项调度会议”，总结工作，分析难题，组织业务培训，破解监督瓶颈，并召集各村监委主任交叉检查，相互交流，以提高工作质量，对三个月以内零报送或报送质量不高的村监委点名通报。年终各村监委主任向镇党委（扩大）会议述职述责，镇党委委员结合各村监委主任工作实绩、群众评价进行评分；在镇党委党风廉政年度工作总结会议上进行点评，排名论次，对工作成绩突出的予以表彰，对不认真履职，排名靠后的进行批评教育、并约谈提醒。对排名最末位，不担当、不作为的纳入干部调整范围，倒逼村监委工作落实。

2023年以来，白湾子镇纪委实施的村监委监察调度工作机制取得明显成效，全年共立案查处7件，其中村监委报告线索立案查处2件，同时各村监委对11件“纪外”反映问题进行有效的调处化解，充分发挥了“前哨”“探头”和一线调处作用。村监委主任由原来的“不想监督、不敢监督、不会监督”到现在的“敢监督、会监督、善监督、能调处”，充分发挥了村监委的能动作用，下一步，该县纪委监委将由点到面，从试点到全域推广先进经验做法，推动基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”，全面深化农村基层治理，从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题，将信访矛盾、突出问题解决在基层、化解在萌芽状态。