(2015年2月26日中国共产党榆林市第三届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党榆林市第三届纪律检查委员会第六次全体会议,于2015年2月25日至26日在榆林召开。出席全会的市纪委委员31人,列席265人。
市纪委常委会主持了会议。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中省纪委五次全会、市委三届五次全会精神,回顾总结2014年工作,研究部署2015年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记张凯盈代表市纪委常委会所作的《全面从严治党,强化责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
市委书记胡志强出席全会并作了重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员,市法院、市检察院主要领导同志出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会认为,胡志强同志的讲话,全面贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和赵正永书记在省纪委五次全会上的讲话精神,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,对守纪律讲规矩、落实主体责任、从严管党治党、加强对党员领导干部的教育、打造过硬纪检监察干部队伍提出了明确要求。全市各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2014年,在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级党委(党组)、纪委(纪检组)认真贯彻落实中省市关于反腐倡廉工作各项部署,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。推进纪律检查体制改革,“两个责任”层层落实到最基层;加大纪律审查力度,腐败蔓延势头得到一定遏制;坚持不懈纠正“四风”,中央八项规定精神有效落实;强化对权力运行的监督制约,反腐败的制度“笼子”越扎越紧;严格教育、监督、管理,纪检监察机关自身建设进一步加强。
全会指出,中央纪委五次全会总结的六个方面工作体会,阐明了反腐败斗争的根本保证、立场方向、责任机制、职责定位、动力源泉、形势挑战等重要问题,既是对十八大以来党风廉政建设和反腐败工作实践经验的高度概括,又是对反腐败斗争规律的认识和深化。全市各级纪检监察机关要深刻理解、全面把握,认真贯彻落实。
全会强调,2015年工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中省市反腐倡廉工作部署,围绕构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,坚持“六个全面落实”,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,深化纪律检查体制改革,强化“两个责任”落实,以更严的纪律管好纪检监察干部,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第一,全面落实从严依规治党要求,加强党的纪律建设。加强对四中全会精神落实情况的监督检查,确保政令畅通。深入开展纪律监督和教育,增强组织纪律性。强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督权威、有效。全面建立权力清单,健全干部监督制度,完善国有企业监管制度,加强农村党风廉政建设。深入推进反腐倡廉制度建设,不断扩大制度的实施效果和影响力。
第二,全面落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。抓节点抓具体,整治突出问题,加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧嫁娶敛财、出入私人会所等问题。严肃查处曝光,强化执纪问责,把违反八项规定的行为列入纪律审查重点。探索实践社会主义核心价值观,以优良的党风带民风促社风。
第三,全面落实纪律审查要求,坚决遏制腐败蔓延势头。加强对反腐败工作的统一领导。加大纪律审查力度,坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。加大对群众身边腐败问题的查处力度,严肃查处一批“小官巨腐”的典型案件。提高监督审查质量和效率,严格执行监督执纪纪律。
第四,全面落实纪律检查体制改革任务,推动组织和制度创新。坚持立行立改,落实“两个为主”,制定县区纪委书记、副书记提名考察办法,明确县区纪委常委、监察局副职任免职办理工作程序;围绕线索处置和案件查办两项重点工作,严格执行“双报告”制度。落实“两个全覆盖”,进一步规范党风廉政巡查制度,促进“两个责任”落实;加强派驻机构建设,逐步实现对市级部门单位的全面派驻。
第五,全面落实主体责任,强化责任追究。要定责、明责,抓好责任分解,建立责任清单,修订完善责任书,对反腐倡廉责任进行细化分解。要履责、督责,层层传导压力,督促党风廉政建设主体责任落实。要考责、问责,严格责任追究,进一步调整和规范党委主体责任分类硬考核,坚持“一案双查”,建立完善责任追究典型问题通报制度。
第六,全面落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。深入推进“三转”,继续清理市、县纪委参与的议事协调机构。切实履行监督责任,在全市纪检监察系统开展“三严三实”教育活动和“创先争优”活动。强化内部监督管理,坚决查处纪检监察干部自身违纪违法问题,用铁的纪律打造党和人民信任的纪检监察干部队伍。
全会号召,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在省纪委和市委的坚强领导下,压实工作责任,狠抓工作落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为建设小康榆林、幸福榆林作出新的更大贡献!